O livro trata dos resultados da pesquisa Qualificação dos Agentes Comunitários de Saúde: dinâmicas e determinantes, realizada, no período 2008-2010, pelo Observatório dos Técnicos em Saúde da Escola Politécnica de Saúde Joaquim Venâncio (EPSJV/Fiocruz). A pesquisa teve por objetivo analisar as relações entre políticas de saúde, trabalho e educação na saúde no Brasil, e suas expressões na qualificação desses trabalhadores, a partir da criação em 2003, no início do primeiro governo de Luiz Inácio Lula da Silva, da Secretaria de Gestão do Trabalho e da Educação na Saúde (SGTES), do Ministério da Saúde (MS).