A Escola Politécnica de Saúde Joaquim Venâncio promoveu, no dia 3 de junho, a aula inaugural do Curso de Desenvolvimento Profissional “Formação de Agentes Populares Promotores de Segurança e Soberania Alimentar no Contexto das Cozinhas Solidárias”. A iniciativa é realizada em parceria com o Fórum Estadual de Cozinhas Solidárias do Rio de Janeiro e busca fortalecer ações populares de enfrentamento à insegurança alimentar nos territórios. “Essa formação não apenas qualifica, mas fortalece sujeitos políticos, sistematiza experiências e potencializa a capacidade de incidência dos territórios. Que este seja, portanto, um espaço de formação, mas também de fortalecimento da nossa capacidade coletiva de transformar a realidade”, destacou o professor-pesquisador da EPSJV, Samuel Monteiro, na abertura do evento.
Representando o Fórum Estadual de Cozinhas Solidárias do Rio de Janeiro, Daniela Lopes destacou a importância da parceria entre o Fórum, a Escola Politécnica e a Fiocruz para o fortalecimento das cozinhas solidárias, dos territórios e das organizações populares. Segundo ela, a iniciativa contribui para ampliar e valorizar as tecnologias sociais já construídas pelas comunidades. Ao abordar quem está à frente desses espaços, ela afirmou que "quando olhamos para as cozinhas, quem está segurando a ponta, a panela, a mobilização, os grupos e as prestações de contas são majoritariamente as mulheres pretas". Daniela observou que são essas mulheres que mantêm o funcionamento das iniciativas e a articulação comunitária nos territórios. "Essas mulheres seguem movimentando, organizando, criando, alimentando", enfatizou. A representante do Fórum também chamou atenção para o papel das cozinhas solidárias no enfrentamento da fome e na proteção social, afirmando que "as cozinhas solidárias são espaços de proteção da população territorial mais vulnerabilizada, que encontra a insegurança alimentar em vários níveis".
Edilene Menezes, coordenadora do Laboratório de Educação Profissional em Vigilância em Saúde da EPSJV/Fiocruz, destacou a centralidade do território nas ações formativas desenvolvidas pela Escola. Segundo ela, a territorialização em saúde constitui um dos eixos transversais do curso e está presente em diversas outras formações oferecidas pela instituição. "Falar de território é algo muito caro a nós da EPSJV", afirmou. Edilene ressaltou ainda que a valorização dos saberes locais é um princípio fundamental para a Escola. "Para nós é importante escutar a voz dos territórios, valorizar os saberes e a ancestralidade desses locais", destacou.
Danubia Gardênia, da Equipe de Projetos em Saúde e Ambiente da Vice-Presidência de Ambiente, Atenção e Promoção da Saúde da Fiocruz, evidenciou o protagonismo das mulheres nas cozinhas solidárias e sua relação com os processos de construção coletiva nos territórios. "Ver aqui a maioria de mulheres representa, de fato, o que temos falado de pensar os processos a partir dos e com os territórios. E não tem como falarmos de cozinhas solidárias e não entender a força das mulheres que fazem esse cotidiano", afirmou. Ela também relembrou a formação piloto realizada pelo Ministério do Desenvolvimento e Assistência Social, Família e Combate à Fome (MDS) junto às cozinhas solidárias e celebrou a continuidade dessa articulação. Segundo Danubia, um dos desafios é transformar as experiências de educação popular desenvolvidas nos territórios em espaços de diálogo entre diferentes formas de conhecimento. "Temos falado muito em como podemos transformar os processos de educação popular que fazemos a partir das vivências dos territórios num encontro de saberes técnicos, científicos e populares. Só assim podemos mudar as estruturas e construir políticas públicas de verdade, que venham do território e emanam da vida das pessoas", ressaltou.
Em sua fala, Anamaria Corbo, diretora da EPSJV/Fiocruz, argumentou que a formação busca ampliar o debate sobre a insegurança alimentar para além do acesso aos alimentos, compreendendo os fatores sociais que produzem desigualdades nos territórios. Segundo ela, a proposta do curso é articular conhecimentos acadêmicos, científicos e populares para compreender as diferentes realidades vividas pelas comunidades. “Quando discutimos porque essa instituição e essa escola pegam a causa das cozinhas solidárias e fazem essa formação, estamos discutindo o combate à fome, sistemas alimentares e segurança alimentar, mas queremos ir para além disso. Queremos entender o que determina os processos de insegurança alimentar nos territórios vulnerabilizados”, afirmou. Anamaria ressaltou ainda que compreender as causas da insegurança alimentar significa também defender outros direitos fundamentais. "Quando eu compreendo por que existe insegurança alimentar, não vou só lutar por uma alimentação saudável. Eu vou lutar pelo direito à saúde, a uma educação de qualidade para que possa compreender o que determina os processos, o direito à terra, à habitação, ao trabalho, ao transporte e ao cuidado”, concluiu.
Rivaldo Venâncio, chefe de Gabinete da Presidência da Fiocruz, relacionou o debate sobre a segurança alimentar às profundas desigualdades sociais existentes no país. Segundo ele, apesar das riquezas naturais e da dimensão territorial do Brasil, o país ainda convive com graves situações de exclusão social. "Somos a décima economia mundial e temos centenas de milhares de brasileiros vivendo nas ruas desse país. Vivemos, depois de 500 anos de ocupação territorial, uma inaceitável desigualdade social", afirmou. Rivaldo defendeu que a fome deve ser compreendida como resultado de processos históricos e estruturais. "Precisamos ter a plena consciência de que a fome é um processo determinado por um modelo econômico de exploração que há cinco séculos está no Brasil", ressaltou. Ao final, reafirmou o apoio institucional da Fiocruz à iniciativa. "Deixo aqui, em nome da Fiocruz, o nosso compromisso com esse projeto das cozinhas solidárias", concluiu.
Participando de forma remota, Patrícia Gentil, diretora do Departamento de Promoção da Alimentação Adequada e Saudável e representante da Secretaria Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional do Ministério do Desenvolvimento e Assistência Social, Família e Combate à Fome (MDS), destacou a importância da iniciativa para o fortalecimento das cozinhas solidárias. “É uma estratégia coletiva, especialmente no estado do Rio de Janeiro, de fortalecimento das cozinhas. Trata-se de um reconhecimento importante desses espaços para além do combate à fome. O curso representa o que o MDS defende sobre o papel das cozinhas solidárias na orientação das políticas públicas e reforça a articulação entre Estado, academia, movimentos sociais e territórios”, disse.
Patrícia salientou ainda que as cozinhas solidárias constituem uma importante rede de proteção social e segurança alimentar. “As cozinhas são um exemplo concreto de como as comunidades produzem respostas para seus desafios, fortalecendo a organização comunitária, os vínculos sociais e a promoção de direitos. A formação ocupa um lugar estratégico no programa das cozinhas solidárias, porque fortalecer as cozinhas passa, necessariamente, por fortalecer as pessoas que as constroem todos os dias”, reforçou.
O evento contou ainda com a participação do deputado federal Henrique Vieira, da deputada estadual Renata Souza e do professor-pesquisador Paulo César Ribeiro, que é um dos coordenadores do curso. Pela EPSJV, o curso também é coordenado pelos professores-pesquisadores Juliana Valentim, Marcelo de Luca, Taísa Machado e Priscila Faria; em uma coordenação compartilhada com Daniela Lopes e Joelma Sousa, do Fórum Estadual de Cozinhas Solidárias do RJ.
Aula Inaugural
Dando início à programação do curso, Joelma Souza, coordenadora do Fórum Estadual das Cozinhas Solidárias do Rio de Janeiro, e Hermano Albuquerque de Castro, pesquisador do Centro de Estudos da Saúde do Trabalhador e Ecologia Humana (Cesteh/ENSP/Fiocruz), debateram o tema “Estrutura produtiva de alimentos, insegurança alimentar e políticas públicas de enfrentamento à fome no contexto da agricultura urbana e da agroecologia”.
A mediação da mesa foi feita pelo professor-pesquisadora da EPSJV, Marcelo de Luca, que destacou a importância de aproximar a ciência das necessidades da população. “Para nós da EPSJV, é muito importante colocar a ciência a serviço das necessidades do povo, em diálogo com os saberes populares”, afirmou. Segundo ele, a alimentação é o primeiro dos direitos, pois, sem ela, nenhum outro pode ser realizado. Marcelo também apontou que “o segundo maior direito é o direito de poder lutar por direitos”.
Joelma corroborou que a fome é resultado da negação de direitos. “A fome é resultado da ineficiência do Estado quando falamos de um Estado democrático de direito e de garantia de direitos. Quando o nosso corpo chega a sentir fome é porque todos os direitos anteriores foram negados”, afirmou.
Ela enfatizou ainda que a insegurança alimentar está diretamente relacionada a outras formas de vulnerabilidade social. Segundo Joelma, a violência e as interrupções de políticas públicas nas favelas e periferias produzem impactos em áreas como educação, trabalho e saúde, comprometendo as condições de vida da população. Nesse contexto, defendeu a importância de iniciativas como cozinhas solidárias e hortas urbanas, por ampliarem o acesso à alimentação e fortalecerem formas coletivas e descentralizadas de garantia de direitos.
Na sequência, Hermano Albuquerque de Castro abordou o retorno do Brasil ao mapa da fome (dados do triênio 2018-2020) e destacou a gravidade da insegurança alimentar no país. “A fome é estratégia política da dominação dos que estão no poder”, afirmou. O pesquisador lembrou que, em 2022, 33,1 milhões de brasileiros viviam em situação de insegurança alimentar grave. Embora tenha reconhecido avanços recentes decorrentes de políticas públicas e a saída do país do mapa da fome novamente, em 2025, Hermano ressaltou que o problema permanece. “A fome não foi ultrapassada. Essa população tem território, tem identidade e tem rosto”, pontuou.
Hermano também defendeu a institucionalização das cozinhas solidárias como estratégia permanente de enfrentamento da insegurança alimentar. “Eu costumo dizer que a cozinha solidária precisa ser política pública para combater a fome e para ter uma política de alimentação de qualidade, saudável”, finalizou.
Formação
Com carga horária de 188 horas, o curso de Desenvolvimento Profissional “Formação de Agentes Populares Promotores de Segurança e Soberania Alimentar no Contexto das Cozinhas Solidárias” reúne 30 participantes ligados a cozinhas solidárias e iniciativas comunitárias voltadas à segurança alimentar no estado do Rio de Janeiro. As atividades ocorrerão semanalmente, até 30 de setembro de 2026, na EPSJV e também nos territórios onde atuam as cozinhas solidárias.
Segundo a professora-pesquisadora e uma das coordenadoras do curso, Taísa Machado, a proposta formativa parte do entendimento de que a fome é resultado das desigualdades sociais, econômicas, raciais e territoriais que atravessam o país. “As cozinhas solidárias têm se consolidado como importantes experiências coletivas de enfrentamento à insegurança alimentar, articulando distribuição de refeições, mobilização comunitária, formação política e fortalecimento de redes de solidariedade”, destaca Taísa.
O curso tem como objetivo formar agentes populares capazes de atuar na promoção da soberania e da segurança alimentar, compreendendo as cozinhas solidárias como tecnologias sociais de mobilização popular e incidência política. Entre os objetivos específicos estão o fortalecimento das redes comunitárias, o desenvolvimento de práticas de educação popular, a promoção da agroecologia e a construção de estratégias coletivas de geração de trabalho e renda.
A formação será organizada em quatro módulos temáticos: soberania e segurança alimentar; cultura alimentar e alimentação saudável; cozinhas solidárias para além do prato; e estratégias e experiências das cozinhas solidárias. Também haverá um eixo transversal voltado ao trabalho de campo, com diagnóstico territorial, visitas técnicas, oficinas e sistematização das experiências desenvolvidas pelos educandos.
A metodologia do curso está fundamentada nos princípios da educação popular, da pedagogia do território e da pesquisa-ação, articulando conhecimentos acadêmicos, técnicos e saberes populares construídos nas comunidades. “A proposta inclui aulas dialogadas, rodas de conversa, estudos de caso, visitas técnicas e atividades práticas realizadas nos territórios das cozinhas solidárias”, comenta Taísa.